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政务机构数据方案

面向各级政府部门的办事与监管场景:解决「跨部门数据不通、群众要跑腿、身份难核实」的问题。方案以 API 接口或前端集成的方式交付,把出入境身份核验、OCR 与实人核验、风险筛查、企业与负面信息查询嵌入既有政务系统,做到人员少跑、数据多跑。

适用场景赛事与会议出入场核验、线上审批与缴费、签证与公证身份核验、入职核验、企业信息与负面信息核查
交付形式API 接口 / 前端集成(H5、移动端、自助终端、扫码与 NFC 刷卡)
数据来源银联、公安、教育、司法等权威体系授权,出入境核验基于国家移民管理局授权接口(方案原文)
核心能力出入境身份核验、OCR 识别、活体检测与实人核验、全域风险指数、黑名单、企业信息查询、企业负面信息查询、多头借贷
原版文档22 页 · 4.0 MB

一、行业背景:跨部门共享的三道坎

政府既是数字城市建设的牵头者,也是城市运行的基石。为解决跨部门、跨层级、跨地区的数据共享问题,各部门一直在探索,但方案指出三个现实障碍:

这三条不是技术问题,而是「系统孤岛+权责不清」的叠加。方案的应对思路很务实:不去改造各部门已有系统,而是把需要核验的那一步做成可在原有界面里调用的服务。

二、方案要点:合规、多维、少跑腿

方案同时点出四个操作层面的价值:一键查询行程信息、通过智能设备一键认证、OCR 识别让报销单自动填写、扫码缴款。这些动作过去都需要本人到场或提交纸质材料,现在可以在线完成。

三、场景一:赛事与会议的出入场核验

各类活动、比赛、会议举行时,针对不同赛事使用不同的出入场核验方式,目标是节约硬件与人力成本,同时保证身份准确性与检票口通行速度。方案给出四种并行方式:

四种方式可按人群分层配置——重要嘉宾用人脸+邀请函,普通观众用二维码,工作人员用 NFC 刷卡,临时人员用短信验证码,避免为所有人配同一套硬件。

四、场景二:把线下审批搬到线上

非税收缴费

过去:携带材料到线下各部门审核盖章,带着审核材料去相应部门填写申请表,各部门之间审批,审批完成后本人到场签字确认缴款。现在:网上填写表格、上传材料、等待审批、确认签字、在线缴款,全程不必到场。

贷款与补助申请

过去:到线下提交材料,且共同还款人需一起到线下完成材料审批与实人认证。现在:网上申请、在线填写表格上传材料,审批后在线确认签名,实人认证在线上完成。

两类流程改造的共同点是「把实人认证这一步在线化」——如果没有可靠的远程实人核验,线上审批就只能停在材料递交,最后仍要把人叫回来签字。

五、场景三:签证与公证的身份核验

方案给出两个已落地的集成案例:一是签证申请场景,通过集成出入境身份认证、活体检测实人核验、个人风险评估等数据服务,完成签证申请前的身份认证与风控筛查,简化并加快申请流程;二是公证场景,通过集成出入境身份验证、身份证实名验证、相关证件 OCR、活体检测实人核验,以移动端和 H5 形式完成公证前的身份认证。

签证中心核验怎么走

后台的产品流程是:用户按提示放置证件 → OCR 识别 → 识别失败或有误时手动填入、成功则自动填入 → 提交信息转跳实人核验页面 → 点击人脸核验、连通官方数据源发送请求 → 返回核验结果(成功/失败)。这条链路的价值在于把「证件真伪」与「人证一致」两件事放在一次操作里完成。

六、推荐产品清单

七、合规与安全

方案说明公司获得政务部门合规授权,股东持有央行企业征信备案;技术上坚持「不缓存复用」流转数据,以多方安全计算嵌入数据透传业务,在「明文数据不出库」的前提下完成核验;并以 GDPR 为标准要求自身的数据处理方式。资质方面,方案列示公司按照 ISO 9001 质量管理体系与 ISO/IEC 27001 信息安全管理体系标准建设,持有增值电信业务经营许可证(ICP&EDI)。

六、常见问题

政务场景为什么要做出入境身份核验?

因为护照类场景(签证、公证、华侨与港澳台同胞办事)用身份证二要素核验无法覆盖。方案基于国家移民管理局授权的官方数据接口提供中国护照核验,既能防范利用虚假信息或伪假证件办理业务,也能让持在华护照的港澳台同胞在内地办事更便利。

线上审批缴费怎么保证是本人操作?

关键是远程实人核验。方案把活体检测与实人核验嵌入流程,用户在手机端完成人脸核验后系统连通官方数据源返回结果;OCR 负责把证件与材料结构化,避免手工录入错误。这样贷款、补助申请中的共同还款人也不必再到线下网点做认证。

赛事和会议入场有几种核验方式?

四种:人脸识别+邀请函、录入信息生成二维码扫码进入、NFC 刷卡进入、短信验证码+地址核验进入。可按人群分层配置,重要嘉宾用人脸+邀请函,观众用二维码,工作人员用 NFC,目的是在保证准确性的同时不拖慢检票口通行速度。

企业负面信息能查到哪些内容?

方案列出的范围包括税务、质监、车管所、食品药品监督、人行银监、受惩黑名单、失信公告、法院公告、资产冻结、裁判文书等异常与负面信息。数据基于全国工商企业官方授权认证获取,用于在合作、采购与监管场景中提前识别风险主体。

多头借贷在政务场景怎么用?

主要用于协助用人单位或审批部门评估申请人的金融风险。共享数据来自 2000 多家机构,覆盖小贷、消费金融、助贷、P2P、汽车金融等类型,输出近 15 天及近 1、3、6、9、12 个月的申请机构家数、机构查询次数、申请手机号数与占比,可作为审批规则的辅助变量。

改造现有政务系统需要多久?

方案未给出工期承诺,交付形态是 API 接口或前端集成(H5、移动端、自助终端),即在既有系统里调用核验服务,不替换原有业务系统。实际工作量取决于需要接入的核验项数量与终端形态,建议按单个场景(如缴费或入场核验)先行试点。

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《羽山-政务机构数据方案》 · PDF · 22 页 · 4.0 MB

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